Earthlings 人民的信任机构
Earthlings 独立理事会将是一个咨询机关，其任务是观察人民的发展在多大程度上符合所宣示的价值：自由、觉知、伦理、可持续以及对每一个人和对地球的尊重。
它的职责将是对各种过程作出不偏不倚的评价，协助解决利益冲突，并为战略上与伦理上的发展提出建议。
这一区分是实质性的，应当划得准确。
理事会的独立是判断的独立，而不是独立于权限的来源。
理事会将独立于执行结构。 它不进入运营管理体系，不隶属于 Core Nodes 与 Emergency Multisig，在组织上不依赖它们，也不得由它们组建、限制或解散。
理事会并不独立于人民。 它将由 DAO 全体大会选举产生，其受托事项也由全体大会撤回，并向全体大会公开报告，它的授权是派生的。一个不向任何人负责的机构，将处于高于它所观察的那些人的地位。Earthlings 人民中没有人处于这样的地位：人与人之间不存在支配权力，任何受托事项都不得使人或群体脱离共同的决定。
宪章把理事会嵌入五道程序，在其中的每一道里，它给出的都是意见或者建议，而不是决定。下面描述其中的两道：依第二十二条对措施的预先审议，以及护照无效发放被注销时的意见（第二十一条）。其余三道是：暂停投票权时的强制性意见（第二十二条之一），需要 DAO 作出决定的危机中的建议（第三十三条，第二级），以及修改宪章时专家审议阶段的建议性意见（第三十六条）。宪章称之为强制性的意见只有第二十二条之一的那一项——而这也是一个人的投票权可能被暂停的唯一情形。
依宪章第二十二条采取措施时的预先审查——警告以及针对共有资源的措施。理事会将在十四日内审查发起的正当性，并公布建议。
注销无效的 Earthlings 护照发放时的意见（宪章第二十一条）。理事会将依同一程序在表决之前公布意见。
理事会不得中止程序。 如果意见未在规定期限内备妥，问题将在没有它的情况下付诸表决。
理事会将把全球的科学界、人权界与环境界引入对人民各项问题的讨论：组织讨论、邀请专家、发表材料。
理事会不对外代表人民。 它不以人民的名义发言，不进行谈判，不签署文件，也不承担义务。以人民的名义发言，只能依全体大会的决定，或者依它按宪章规定发出的可撤回的受托事项。公开发言的理事会成员，是以自己的名义、或者以理事会这一咨询机关的名义发言，而不是以 Earthlings 人民的名义发言。
理事会由七至十一人组成——奇数——从不参与运营管理的 Earthlings 中产生。在理事会职权范围之一（宪章第四条）内获得公认的专业能力，是投票者的参考，而不是对候选人的要求：提名对任何 earthling 开放，任何提出的候选人都能进入投票。
以下清单是示例性的，不构成配额：
理事会将力求参与者在观点、文化视角与地域上的多样。这是选择时的参照，而不是形式上的条件：人的任何特征都既不给予、也不剥夺被选举的权利。
提名向所有人开放。 任何 earthling 都有权提出候选人，包括候选人本人。现任理事会的推荐是可以的，但不给候选人任何程序上的优先，并与其他任何提名同等审议。
讨论是公开的。 候选人按一般程序公开讨论。不进行非公开面谈，不作预先挑选，也不淘汰候选人：任何提出的候选人都会走到表决。
由全体大会决定。 选举将以 DAO 表决、按特定多数进行，任期三年。
撤回。 理事会成员的受托事项可以由全体大会以特定多数的决定撤回——门槛与选举他时相同，不得高于它（宪章第四条）。
但这里关键的不是门槛。关键的是根据，而根据的清单是封闭的：
根据必须在撤回的建议本身之中指明并说明理由。理事会成员有权在表决之前公开答复。
不因所说的话而撤回。 无论是已公布的立场、不同意见，还是对全体大会决定的批评，都不得成为撤回的理由——既不得直接如此，也不得以其他根据为名。
这才是对独立性的真正保护，而不是更高的门槛。宪法法院、监察专员和审计长就是这样安排的：保护他们的不是免职之难，而是只能依已指明的原因、并经程序才能将其免职。凡是可以因一份不合意的意见而被解除的机构，从那一天起就不再是观察者，即使在形式上仍保有权限。
撤回适用于个别的人。同时终止全体成员的权限等同于取消这一机构，需要修改宪章。
辞去权限。 理事会成员有权在任何时候依自己的决定退出，无须说明理由。
防止自我延续的保险。 一个挑选自己继任者的机构，久而久之就不再独立于自身。因此理事会不对候选人作挑选，不驳回提名，在组建自身成员时也不享有任何超出任何 earthling 所有的权利。
判断的独立。 理事会成员不隶属于人民的执行结构。理事会的席位本身不支付报酬；只允许按下文所述条件对时间作出补偿。
透明。 所有意见与报告都将全文公开发布，包括留在少数一方的理事会成员的不同意见。
非暴力与尊重。 理事会进行对话时不作指责，不施加压力。
观点的多样。 各种看法与文化视角的平衡。
在专家机构中完全无报酬地工作，只有那些负担得起不去挣这段时间的人才做得到。这将与《宣言》第八条确立的参与的普遍性相抵触：理事会的席位实际上将对没有资产的人关闭，而提名在形式上的开放并不能弥补这一点。
因此允许对时间作出补偿。但对它作了这样的安排，以免造成依赖（宪章第四条）：
造成依赖的不是报酬，而是裁量：可以根据一个人说了什么而多付或少付。固定的、对所有人相同的、对现任成员不可变更的数额，不给这种杠杆留下余地。这并不完全消除问题——需要完整收入的人，仍然无法在理事会中任职。
理事会的工作组向任何 earthling 开放参与，并且与人民的任何其他工作组一样不具有权限。
上述所有权利都以公开发言的形式行使。其中没有任何一项为全体大会创设义务，不中止程序，也不影响表决门槛。
独立性将由以下方式保障：强制申报利益冲突，在有个人利害关系时依宪章第十六条回避，成员的更替，所有意见的公开披露，以及受保护的预算：理事会的经费非经特定多数不得削减（宪章第四条）。不得参与财务管理的禁令（第 06 节）不适用于理事会自己的预算。
参加准备涉及自己或与自己有关联者的问题的意见的理事会成员，将在工作开始前声明这一点，并不参加该意见的准备。
详细程序由理事会的议事规则确定，该规则将公开发布，并且不得与宪章相抵触。
理事会将依人民通过选举所授予的授权行事，它的正当性不来自国家法或国际法，而来自自愿加入人民的那些人的信任。它的意见既不为参与者、也不为人民的各结构创设法律义务。
理事会的力量在于其判断的质量，而不在于权限的多寡。 这是有意为之。理事会所监督的事项，恰恰就是没有人处于高于另一个人的地位这一点；而一旦给它权限，第一个处于这种地位的就会是它自己。观察者一旦有了权限，就不再是观察者，而成为又一个需要被观察的对象。
