法理评注

关于人的自决权原则
配合Earthlings共同体向国际法提出的倡议。阐明规范的实质,并使其免于错误的解读。
关于本文件

原则草案的配套文件。它不是原则的组成部分,也不具有原则的效力。

与原则本身一样,评注是向外的:它不属于Earthlings共同体的创制文集(自决宣言人类宪章),而是配合Earthlings共同体向国际法提出的倡议。评注的用意,是阐明所提议规范的实质,并使其免于透过他人恐惧的解读。

1

根本:自决作为对自身存在的作者身份

要理解这些原则,须先看清自决就其本质而言是什么,而抛开后来的国家化用语。

各民族共同体的自决权诞生于非殖民化。一个曾是帝国客体的民族共同体——被确定、被统治、被外部塑造——成为主体,成为自身发展的作者。国际公约提到“政治地位”,但规范之重在于其后续:各民族共同体自由地保障其经济、社会与文化的发展。政治地位在此只是工具。实质是对自身存在的作者身份。自决的根本不在于政治,而在于成为自身生命之作者、而非他人确定之客体的权利。

现在把这一根本施用于人。人迄今在哪里仍是被外部确定的客体

在最根本之处。人的首要归属——他属于哪个“我们”、是哪个整体的一部分——是他在出生时违背自身意志、从外部权力那里获得的。没有人问过他。他被附属了。在其存在的这一最深之点,人依旧是确定的客体,而民族共同体已成为主体。民族共同体夺回了成为自身存在之作者的权利;人却没有这项权利。这就是原则所要填补的空缺。

投票并不填补这一空缺。投票是在人未曾选择的附属之内的选择。选票问的是谁来统治他的国家,却从不问他是否同意归属于这个国家本身,也不问他对人类的归属是否更为首要。选票把附属视为既定。个人的自决不是附属之内的选择,而是成为附属本身之作者的权利。这是两个不同的范畴:一个人可以投一辈子的票而片刻也不曾是主体,因为他是在别人替他选定的范围之内做选择。

首要性的颠倒。由此产生原则所带来的主要转变。今天,人之所以拥有政治存在,是因为国家赋予了他:国家是首要的,人派生于国家。原则颠倒了这一次序——被承认为首要而自足的,是人对人类与地球的归属,而对国家的归属则成为次要的、原则上可协调的一层。人是首要的,政治体是派生的。与此同时,人并不成为其归属的唯一源头——那会是一种过度,会被读作无政府主义——而是成为诸源头之一,与国家并列。终结的是国家对政治归属的垄断,而非国家本身。

人成为其归属的源头,而非法的终极源头。原则并不在各国之上引入第三个主权者——它们在各国之旁承认又一个归属的源头。

先行声明:此处对人类与地球的首要归属,既非生物学的、也非神秘主义的范畴,而是对共同的人类境况的法律承认。法并不从形而上学中推导而出;它只是承认一种为所有人所共有的境况。

2

这改变了什么:实质与日常

这里需要完全的诚实,因为正是在此处,最容易用漂亮的空洞偷换这一理念。

就实质而言,改变的是人的身份。他不再是那个在其最深归属上被外部确定的人,而成为自己确定自己的人——是作者,而非被附属者。第一次,对个人承认了那份对自身存在的作者身份的尊严,而这份尊严,法迄今只赋予了各民族共同体。

在日常中,就近期而言,改变甚少。人依旧遵守其国家的法律,缴纳税款,持有其护照。佯称明日日常的运作机制就会改变,那将是欺骗。改变的不是人所的,而是他在法中所的:从被附属者,变为作者。这一点的实际果实属于遥远的地平线,它们要经由历史与努力而成熟,而非自行成熟。各民族共同体的自决在重绘世界版图的数代之前也只是一项原则,而即便在那时,它之所以见效,也不是因为规范“做”了什么,而是因为人们开始凭借所被承认的地位行动。

这够吗?这是个正当的问题,且不被掩饰。但这恰恰就是各民族共同体的自决在其诞生之时所是的那种“够”:奠基性的、缓慢的、真实的。

以下各节使这一实质免于错误的解读。它们是对理念的保护,而非理念本身。
3

原则的性质:身份,而非权力

原则确立一种身份——人作为首要(行星性的)与次要(自决的)归属承载者的地位。这是归属的身份,而非权力的身份(第5条)。自决的归属不构成公共权力,不创设主权,也不赋予共同体强制的权利。原则中其余的一切,都旨在使这一轴心无法被读作对权力的主张。

4

两个层面:宪制的与运作的

一个合乎情理的反驳:“人自决了——然后呢?有什么实际用处?”答案在于区分两个层面。

原则构成宪制层面。如同任何创制行为,它们不罗列实际应用;它们确立身份,工具日后在其上构建。宪章并不解释国籍“有什么用”——它创设国籍,而其功能则由现行法从中导出。

实际效果生活在运作层面——而在Earthlings的项目中,这一层面已然存在。基于SBT的护照是人的可验证数字身份。双轮治理(DAO)是参与与自治的机制。蜂巢是自愿的跨境合作结构。自决的功能通过这些工具实现,而非通过原则的文本。把实际效果装入原则本身将是一个错误:它们会膨胀,会被读作对一种平行法律秩序的主张。这类工具是共同体内部文件的事,它们建立在成员之间的同意之上,既不针对国家,也不针对不属于共同体的人。

5

自决的阶梯与本项目的位置

自决在历史上沿主体的各个层级逐级下降。

第一级是国家(联合国):领土主权者;自决作为国家的政治地位。

第二级是未获代表的民族共同体(如UNPO一类的组织):被拒于国家秩序餐桌之外、却仍由领土与认同所界定、并往往在体系内寻求承认或自治的集体。

第三级是人(本原则,Earthlings的项目):个人层面的自决——非领土的、自愿的,并自觉地不主张国家地位。

本项目既不与联合国相争,也不与未获代表民族共同体的组织相争;它占据下一级。它不重复被压迫民族共同体的事业——它有着不同的主体(人)与不同的归属类型(被选择的、不系于土地的)。

6

六项界分:它不是什么

这不是国家。共同体不拥有领土,不拥有强制权力,不行使公共职权(第1.5条、第5条)。

这不是分离主义。原则不改变边界,不创设分离的权利,不割取领土(第15条)。归属是附加的,而非领土性的。

这不是取消国籍。国籍作为管辖、征税、外交保护与参与选举的实务身份得以保留(第18条)。原则终结国籍对政治归属的垄断,而非其存在。

这不是平行管辖。人完全处于其所在国家的管辖之下(第12条)。共同体不审判,不强制,不替代法院。任何内部的自愿工具只约束同意的成员,并不凌驾于国家的法律之上。

这不是逃税。身份丝毫不改变随国籍与居住地而来的纳税义务。诚信条款(第14条)禁止利用身份逃避合法责任。

这不是数字无政府主义。原则不把人移出法律之外;它增添归属,而不减去服从。它们不召唤抗命,不教唆规避,不构建平行权力。其中是建造,而非削减。

7

不贬损原则与对集体自决的尊重

不贬损原则(第19条、第16条)并非装饰。被压迫民族共同体的领土自决,在法律分量上是更为沉重的一类诉求,是历经苦难、以苦难为代价换来的。本原则并不据为己有,不与之等同,也不与之竞争。它们为另一个主体增添一层。对地球的归属并不与一个民族共同体争取自身土地的斗争相争——它存在于其之上,并为另一类承载者而存在。这一距离,本项目自觉地保持着。

同样,自决的归属丝毫不夺取人的文化、民族、语言与宗教归属,也不力图将它们归于一律。对人类的归属并不消解对民族共同体、语言或信仰的归属——它附加于这些之上,正如附加于其余一切之上。

8

规范如何成为法

原则不取决于国家的事先承认。第23.2条给出了一条现实的路径:共同体把规范承担于自身,加以实践,并随时间——经由实践与法的确信(opinio juris)——使规范积淀为习惯。国际法的相当一部分实际上正是如此形成的。承认是终点,而非入场券。原则今日的任务,是确立身份并开启实践,法日后从中生长。

评注开放发展:随着本项目的实践逐渐成形,它将得到进一步厘清。