आत्मनिर्णय के मानव अधिकार के सिद्धांत

Earthlings जन की ओर से अंतरराष्ट्रीय कानून को प्रस्ताव
प्रत्येक मनुष्य के अपनी संबद्धता का रचयिता होने के अधिकार के बारे में एक सार्वभौमिक मानदंड का प्रारूप। यह दस्तावेज़ संशोधन के लिए खुला है।
दस्तावेज़ के बारे में

यह क्या है और क्या नहीं है

यह एक प्रस्ताव है, जिसे Earthlings जन अंतरराष्ट्रीय कानून के समक्ष रखता है: प्रत्येक मनुष्य के अपनी संबद्धता का रचयिता होने के अधिकार के बारे में एक सार्वभौमिक मानदंड का प्रारूप। यह Earthlings का संस्थापक दस्तावेज़ नहीं है - उन्हें आत्मनिर्णय की घोषणा और मानवता का संविधान गठित करते हैं - और न ही यह मानवता के लिए विधान बनाने का दावा है, बल्कि यह एक पाठ है जो संशोधन के लिए खुला है।

ताकि इसे परिचित भयों के माध्यम से न पढ़ा जाए, तुरंत बता दें कि यह क्या नहीं है। यह राज्य नहीं बनाता और सत्ता का दावा नहीं करता। यह अलगाव की ओर नहीं ले जाता और सीमाओं को नहीं बदलता। यह नागरिकता को रद्द नहीं करता और जिस देश में मनुष्य रहता है, वहाँ के कानूनों, करों और अधिकारक्षेत्र से मुक्त नहीं करता। यह केवल मनुष्य के लिए अपनी संबद्धता का रचयिता होने के उस अधिकार को मान्यता देता है, जो कानून ने अब तक केवल जनों को ही दिया है। विस्तृत विश्लेषण सैद्धांतिक टिप्पणी में है।

प्रस्तावना

इस अधिनियम के प्रतिभागी,

इस आधार पर कि आत्मनिर्णय अपने सार में अपने ही अस्तित्व का रचयिता होने का अधिकार है, न कि किसी बाहरी सत्ता द्वारा निर्धारण की वस्तु होने का;

यह मानते हुए कि यह अधिकार अंतरराष्ट्रीय कानून में उन जनों के लिए निहित है, जो पराये शासन की वस्तु होना छोड़कर अपने ही विकास के रचयिता बन गए, परंतु यह अलग-अलग मनुष्य के लिए निहित नहीं है;

यह मानते हुए कि अपनी प्राथमिक संबद्धता - अर्थात वह किस समग्र का अंश है - मनुष्य जन्म से, अपनी इच्छा के बिना, किसी बाहरी सत्ता से प्राप्त करता है, और इसमें, सबसे मूलभूत में, मनुष्य वहाँ निर्धारण की वस्तु बना रहता है जहाँ जन कर्ता बन गया है, और कि मनुष्य के पास आत्मनिर्णय के अधिकार का अभाव कानून में एक रिक्तता का निर्माण करता है;

इस आधार पर कि मनुष्य पृथ्वी ग्रह पर रहता है, न कि किसी राज्य के भीतर, कि पृथ्वी के प्रति मनुष्य की संबद्धता एक स्थायी और वस्तुनिष्ठ वास्तविकता है, जबकि राज्य और उनके बीच की सीमाएँ परिवर्तनशील हैं, और कि मनुष्य की प्राथमिक संबद्धता मानवता और पृथ्वी के प्रति संबद्धता है;

अंतरराष्ट्रीय कानून में मान्यताप्राप्त मानवता की साझी विरासत की अवधारणा पर इस प्राथमिक संबद्धता के सैद्धांतिक आधार के रूप में टेक लेते हुए;

पहले घोषित मानव अधिकारों की पुष्टि करते हुए और मानव अधिकारों की सार्वभौम घोषणा में, नागरिक और राजनीतिक अधिकारों के अंतरराष्ट्रीय प्रसंविदा में, आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों के अंतरराष्ट्रीय प्रसंविदा में तथा अन्य प्रवर्तमान अधिनियमों में पहले से ही निहित मानदंडों को न तो दोहराने और न ही घटाने का इरादा रखते हुए;

यह प्रतिपादित करते हुए कि व्यक्ति का आत्मनिर्णय संबद्धता का एक रूप है, न कि सत्ता का रूप, कि यह राज्य के साथ प्रतिस्पर्धा करने वाली प्रभुसत्ता को जन्म नहीं देता और मनुष्य को उसके अवस्थान-स्थान के कानूनों से मुक्त नहीं करता;

मनुष्य के लिए उसकी अपनी संबद्धता के कर्तृत्व को मान्यता देने का प्रयास करते हुए, बिना राज्यों की सीमाओं को बदले और बिना अलगाव को जन्म दिए,

इन सिद्धांतों की घोषणा करते हैं और नीचे प्रस्तुत प्रावधानों पर सहमत होते हैं।

भाग I

परिभाषाएँ

अनुच्छेद 1
शब्दावली

इन सिद्धांतों में:

1.1. मनुष्य - प्रत्येक प्राकृतिक व्यक्ति, जो नागरिकता, मूल, जन्म-स्थान और निवास-स्थान से स्वतंत्र रूप से इन सिद्धांतों के अनुसार अधिकारों का धारक है।

1.2. व्यक्ति का आत्मनिर्णय - मनुष्य की वह क्षमता कि वह अपनी ही इच्छा से अपनी राजनीतिक संबद्धता निर्धारित करे, जिसमें ऐसी संबद्धता को स्थापित करने, उसमें प्रवेश करने और उसे समाप्त करने की क्षमता सम्मिलित है। इन सिद्धांतों के अनुसार राजनीतिक संबद्धता राज्य-संबद्धता के समान नहीं है।

1.3. प्राथमिक संबद्धता - मानवता और पृथ्वी ग्रह के प्रति मनुष्य की अहस्तांतरणीय संबद्धता, जो मनुष्य की इच्छा और किसी भी राज्य की इच्छा पर निर्भर नहीं है।

1.4. द्वितीयक (आत्मनिर्धारित) संबद्धता - वह संबद्धता, जिसे मनुष्य अपनी ही इच्छा से स्थापित करता है, जिसमें किसी अ-प्रादेशिक समुदाय के प्रति संबद्धता भी सम्मिलित है।

1.5. अ-प्रादेशिक समुदाय - लोगों का स्वैच्छिक संगठन, जिसका अस्तित्व और जिसकी सदस्यता क्षेत्र के स्वामित्व पर तथा प्रतिभागियों के निवास-स्थान पर निर्भर नहीं है। अ-प्रादेशिक समुदाय के पास प्रादेशिक अधिकारक्षेत्र नहीं है और वह बाध्यकारी सत्ता का प्रयोग नहीं करता।

1.6. दर्जा - मनुष्य की वह कानून द्वारा मान्यताप्राप्त स्थिति, जो वह प्राथमिक और द्वितीयक संबद्धता के धारक के रूप में रखता है।

1.7. अ-न्यूनीकरण का सिद्धांत - वह नियम, जिसके अनुसार इन सिद्धांतों में कुछ भी नागरिकता, राज्यों के अधिकारक्षेत्र और प्रवर्तमान मानव अधिकारों को रद्द, प्रतिस्थापित या सीमित नहीं करता, बल्कि केवल उनका पूरक होता है।

भाग II

व्यक्ति के आत्मनिर्णय का अधिकार

अनुच्छेद 2
अधिकार का धारक और कर्तृत्व

2.1. आत्मनिर्णय का अधिकार प्रत्येक मनुष्य का है, एक प्राकृतिक व्यक्ति के रूप में। मनुष्य इस अधिकार का प्रत्यक्ष धारक माना जाता है; इसके प्रयोग के लिए राज्य की मध्यस्थता आवश्यक नहीं है।

2.2. अपनी संबद्धता के प्रश्न में मनुष्य कर्ता है, बाहर से निर्धारण की वस्तु नहीं। मनुष्य अपनी संबद्धता का रचयिता माना जाता है, न कि केवल उसका धारक।

अनुच्छेद 3
पृथ्वी के प्रति संबद्धता की प्राथमिकता

3.1. प्रत्येक मनुष्य के लिए मानवता और पृथ्वी ग्रह के प्रति प्राथमिक, अहस्तांतरणीय संबद्धता को मान्यता दी जाती है।

3.2. प्राथमिक संबद्धता से मनुष्य अपनी ही इच्छा से द्वितीयक संबद्धताएँ निकालता है। प्राथमिक संबद्धता छीनी नहीं जा सकती और समाप्त नहीं होती।

अनुच्छेद 4
संबद्धता की स्थापना और चयन की स्वतंत्रता

4.1. मनुष्य को अ-प्रादेशिक समुदाय की स्थापना करने और उसका संस्थापक होने का अधिकार है।

4.2. मनुष्य को अ-प्रादेशिक समुदाय में प्रवेश करने और उसमें अपनी सदस्यता समाप्त करने का अधिकार है।

4.3. इस अनुच्छेद के अनुसार अधिकारों का प्रयोग स्वैच्छिक और प्रतिवर्ती है।

अनुच्छेद 5
आत्मनिर्धारित संबद्धता का सत्ताहीन स्वरूप

5.1. आत्मनिर्धारित संबद्धता संबद्धता का एक रूप है, न कि सत्ता का रूप। यह लोक-सत्ता का गठन नहीं करती और राज्य-सत्ता नहीं है।

5.2. आत्मनिर्धारित संबद्धता राज्य के साथ प्रतिस्पर्धा करने वाली प्रभुसत्ता का निर्माण नहीं करती और अ-प्रादेशिक समुदाय को बाध्यता के अधिकार से युक्त नहीं करती।

अनुच्छेद 6
दर्जे की मान्यता

6.1. मनुष्य की द्वितीयक संबद्धता एक कानूनी दर्जे के रूप में मान्यता पाती है, न कि निजी सदस्यता के रूप में।

6.2. दर्जे को अ-प्रादेशिक समुदाय द्वारा निम्नलिखित आधारों के पालन पर प्रमाणित किया जाता है: खुला संस्थापक दस्तावेज़; सदस्यता की स्वैच्छिकता; पारदर्शिता; सशस्त्र और बाध्यकारी संरचनाओं का अभाव; अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुरूपता; सदस्यता के खुले रजिस्टर का संधारण।

6.3. मनुष्य को अपने दर्जे की मान्यता और प्रमाणन का अधिकार है। प्रमाणन की विधि क्षेत्र पर निर्भर नहीं है।

अनुच्छेद 7
बाध्यता से संरक्षण

7.1. अ-प्रादेशिक समुदाय के प्रति संबद्धता केवल मनुष्य की व्यक्तिगत, सचेत और स्वतंत्र रूप से वापस ली जा सकने वाली सहमति के आधार पर उत्पन्न होती है और बनी रहती है।

7.2. किसी को भी संबद्धता के लिए बाध्य नहीं किया जा सकता और उसकी इच्छा के विरुद्ध उसमें रोका नहीं जा सकता।

7.3. अ-प्रादेशिक समुदाय से निकलना स्वतंत्र है और इससे कोई दंड नहीं होता।

अनुच्छेद 8
स्वशासन में भागीदारी

मनुष्य को उस अ-प्रादेशिक समुदाय के स्वशासन में, जिससे वह संबद्ध है, समानता के आधार पर भाग लेने का अधिकार है। यह अनुच्छेद राज्य के शासन में भागीदारी से संबंधित नहीं है, जो अन्य अधिनियमों द्वारा विनियमित होती है।

अनुच्छेद 9
इकाई की समानता

मनुष्य की संबद्धता को उसकी संपत्ति, मूल या जिस राज्य से वह संबद्ध है उसकी शक्ति के अनुसार न तौला जाता है और न आँका जाता है। एक मनुष्य के अनुरूप एक समान स्थिति है।

अनुच्छेद 10
मानवता की साझी संपदा के प्रश्नों पर मत

10.1. मनुष्य को उन प्रश्नों की चर्चा में सुने जाने का अधिकार है, जो मानवता की साझी संपदा और ग्रह को प्रभावित करते हैं, जिनमें जलवायु, महासागरों, अंतरिक्ष और साझे प्रौद्योगिकीय जोखिमों के प्रश्न सम्मिलित हैं।

10.2. यह अनुच्छेद चर्चा में मत का अधिकार स्थापित करता है, न कि निर्णय में सत्ता। यह मनुष्य को सत्तात्मक अधिकारों से युक्त नहीं करता और राज्यों के अधिकारों को रद्द नहीं करता।

भाग III

कर्तव्य

अनुच्छेद 11
पारस्परिकता

मनुष्य प्रत्येक अन्य मनुष्य के आत्मनिर्णय के ऐसे ही अधिकार का सम्मान करने के लिए बाध्य है।

अनुच्छेद 12
प्रादेशिक कानून का पालन

इन सिद्धांतों के अनुसार अधिकारों का प्रयोग मनुष्य को उस राज्य के कानूनों के पालन से मुक्त नहीं करता, जिसके क्षेत्र में वह अवस्थित है। आत्मनिर्धारित संबद्धता प्रादेशिक अधिकारक्षेत्र से कोई अपवाद नहीं बनाती।

अनुच्छेद 13
साझी संपदा के प्रति कर्तव्य

जो मनुष्य पृथ्वी के प्रति अपनी प्राथमिक संबद्धता को मान्यता देता है, वह मानवता के साझे आवास के रूप में ग्रह के प्रति सावधान बर्ताव का कर्तव्य वहन करता है।

अनुच्छेद 14
सद्भाव और दुरुपयोग की अस्वीकार्यता

इन सिद्धांतों के अनुसार दर्जे का उपयोग वैध उत्तरदायित्व से बचने के लिए नहीं किया जा सकता। दर्जे का दुरुपयोग संरक्षण का उपभोग नहीं करता।

भाग IV

राज्यों के साथ संबंध

अनुच्छेद 15
प्रभुसत्ता और अधिकारक्षेत्र का संरक्षण

15.1. ये सिद्धांत राज्यों की सीमाओं को नहीं बदलते और उनकी प्रादेशिक प्रभुसत्ता को प्रभावित नहीं करते।

15.2. मनुष्य उस राज्य के अधिकारक्षेत्र में बना रहता है, जिसके क्षेत्र में वह अवस्थित है।

15.3. ये सिद्धांत अलगाव का अधिकार उत्पन्न नहीं करते और इसके आधार के रूप में काम नहीं करते।

अनुच्छेद 16
सम्मान और गैर-भेदभाव

16.1. राज्य मनुष्य के आत्मनिर्धारित संबद्धता के अधिकार का सम्मान करते हैं।

16.2. राज्य इस अधिकार के शांतिपूर्ण प्रयोग में बाधा नहीं डालते और मनुष्य को केवल इसलिए उत्पीड़न या हानि के अधीन नहीं करते कि वह अ-प्रादेशिक संबद्धता रखता है।

अनुच्छेद 17
संबद्धताओं की सहवर्तिता

17.1. आत्मनिर्धारित संबद्धता नागरिकता का पूरक है और उसे प्रतिस्थापित नहीं करती।

17.2. मनुष्य एक साथ राज्य का नागरिक और अ-प्रादेशिक समुदाय का सदस्य हो सकता है। राज्य को ऐसी संबद्धता को केवल इसलिए प्रतिबंधित करने का अधिकार नहीं है कि वह विद्यमान है।

अनुच्छेद 18
नागरिकता की स्थिति

18.1. नागरिकता बनी रहती है और अधिकारक्षेत्र, कराधान, राजनयिक संरक्षण और राज्य के चुनावों में भागीदारी के लिए एक कार्यकारी दर्जे के रूप में बनी रहती है।

18.2. नागरिकता मनुष्य की राजनीतिक संबद्धता का एकमात्र और अनन्य ढाँचा होना छोड़ देती है और संबद्धताओं में से एक - प्रादेशिक-प्रशासनिक - बन जाती है।

18.3. ये सिद्धांत नागरिकता को विलीन नहीं करते; वे उसकी अनन्यता को समाप्त करते हैं, परंतु उसके अस्तित्व को नहीं।

भाग V

अंतिम प्रावधान

अनुच्छेद 19
प्रवर्तमान अधिकारों का अ-न्यूनीकरण

इन सिद्धांतों में कुछ भी मानव अधिकारों के क्षेत्र में प्रवर्तमान अधिनियमों द्वारा मान्यताप्राप्त अधिकारों के सीमन या न्यूनीकरण के रूप में व्याख्यायित नहीं किया जाता। विसंगति की दशा में मनुष्य के लिए अधिक अनुकूल मानदंड लागू होता है।

अनुच्छेद 20
पुनरावृत्ति की अस्वीकार्यता

ये सिद्धांत अन्य अधिनियमों में पहले से ही निहित मानदंडों को नहीं दोहराते और केवल व्यक्ति के आत्मनिर्णय के मानव अधिकार तथा उससे संबंधित संबंधों को विनियमित करते हैं।

अनुच्छेद 21
व्याख्या

इन सिद्धांतों के प्रावधान मनुष्य के पक्ष में और प्रस्तावना में प्रस्तुत उद्देश्य के अनुरूप व्याख्यायित किए जाते हैं।

अनुच्छेद 22
विभाज्यता

किसी एक प्रावधान को अप्रवर्तनीय मान लेने से शेष प्रावधानों के प्रवर्तन पर प्रभाव नहीं पड़ता।

अनुच्छेद 23
अंगीकरण और प्रवर्तन में आना

23.1. इन सिद्धांतों को एक घोषणा के रूप में घोषित किया जा सकता है और आगे चलकर एक अभिसमय में स्वरूपित किया जा सकता है।

23.2. अंतर-राज्यीय निकायों द्वारा उनके अंगीकरण तक उन्हें अ-प्रादेशिक समुदाय द्वारा आत्म-बाध्यता के रूप में लागू किया जा सकता है, जिससे एक व्यवहार बनता है, जिसके आधार पर मानदंड एक रूढ़ि में ढल जाता है।