مبادئ حق الإنسان في تقرير المصير

اقتراح يقدمه شعب Earthlings إلى القانون الدولي
مشروع قاعدة عالمية بشأن حق كل إنسان في أن يكون مؤلف انتمائه. وثيقة مفتوحة للتطوير.
عن الوثيقة

ما هي هذه الوثيقة وما ليست به

هذا اقتراح يقدمه شعب Earthlings إلى القانون الدولي: مشروع قاعدة عالمية بشأن حق كل إنسان في أن يكون مؤلف انتمائه. وهو ليس وثيقة تأسيسية لشعب Earthlings - فالذي يؤسسهم هو إعلان تقرير المصير ودستور الإنسانية - وليس ادعاءً بالتشريع نيابة عن الإنسانية، بل نص مفتوح للتطوير.

ولكي لا يُقرأ عبر المخاوف المألوفة، نبيّن مباشرة ما ليس هو به. فهو لا يُنشئ دولاً ولا يطالب بسلطة. ولا يؤدي إلى الانفصال ولا يغيّر الحدود. ولا يلغي الجنسية ولا يعفي من قوانين البلد الذي يوجد فيه الإنسان وضرائبه وولايته القضائية. إنه يعترف للإنسان فقط بذلك الحق في أن يكون مؤلف انتمائه، وهو الحق الذي لم يمنحه القانون حتى الآن إلا للشعوب. والتحليل المفصّل في التعليق الفقهي.

الديباجة

إن المشاركين في هذا الميثاق،

انطلاقاً من أن تقرير المصير في جوهره هو حق الإنسان في أن يكون مؤلف وجوده، لا موضوعاً لتحديد سلطة خارجية؛

وإذ يعترفون بأن هذا الحق قد كرّسه القانون الدولي للشعوب التي كفّت عن أن تكون موضوعاً لحكم غيرها وصارت مؤلفة تطورها، لكنه لم يُكرَّس للإنسان الفرد؛

وإذ يعترفون بأن الإنسان يتلقى انتماءه الأولي - أي كونه جزءاً من أي كل - عند الولادة، خارج إرادته، من سلطة خارجية، وأن الإنسان في هذا الأمر الأشد جوهرية يبقى موضوع التحديد حيث صار الشعب ذات التحديد، وأن انعدام حق الإنسان في تقرير المصير يشكّل ثغرة في القانون؛

وانطلاقاً من أن الإنسان يعيش على كوكب الأرض، لا داخل دولة، وأن انتماء الإنسان إلى الأرض حقيقة دائمة وموضوعية، في حين أن الدول والحدود بينها متغيرة، وأن انتماء الإنسان الأولي هو الانتماء إلى الإنسانية وإلى الأرض؛

واستناداً إلى المفهوم المعترف به في القانون الدولي، وهو التراث المشترك للإنسانية، بوصفه أساساً فقهياً لهذا الانتماء الأولي؛

وإذ يؤكدون حقوق الإنسان المعلنة سابقاً، ولا يقصدون تكرار أو إنقاص القواعد الواردة بالفعل في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، وفي العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، وفي العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، وفي سائر المواثيق النافذة؛

وإذ يؤكدون أن تقرير مصير الشخص هو شكل من أشكال الانتماء، لا شكل من أشكال السلطة، وأنه لا يُنشئ سيادة تنافس الدولة، ولا يعفي الإنسان من قوانين مكان وجوده؛

وسعياً إلى الاعتراف للإنسان بتأليف انتمائه الخاص، دون تغيير حدود الدول ودون توليد انفصال،

يعلنون هذه المبادئ ويتفقون على الأحكام المبينة أدناه.

الباب الأول

التعريفات

المادة 1
المصطلحات

في هذه المبادئ:

1.1. الإنسان - كل شخص طبيعي، حامل للحقوق بموجب هذه المبادئ بصرف النظر عن الجنسية والأصل ومكان الولادة ومكان الإقامة.

1.2. تقرير مصير الشخص - قدرة الإنسان على أن يحدد بإرادته الخاصة انتماءه السياسي، بما في ذلك القدرة على تأسيس هذا الانتماء والدخول فيه وإنهائه. والانتماء السياسي بموجب هذه المبادئ ليس مطابقاً للانتماء إلى الدولة.

1.3. الانتماء الأولي - انتماء الإنسان غير القابل للتصرف إلى الإنسانية وإلى كوكب الأرض، وهو لا يتوقف على إرادة الإنسان ولا على إرادة أي دولة.

1.4. الانتماء الثانوي (المقرَّر ذاتياً) - الانتماء الذي يقيمه الإنسان بإرادته الخاصة، بما في ذلك الانتماء إلى مجتمع لا إقليمي.

1.5. المجتمع اللاإقليمي - تجمّع طوعي لأناس لا يتوقف وجوده ولا العضوية فيه على حيازة إقليم ولا على مكان إقامة المشاركين. والمجتمع اللاإقليمي لا يتمتع بولاية قضائية إقليمية ولا يمارس سلطة قسرية.

1.6. الصفة - مكانة الإنسان المعترف بها في القانون بوصفه حاملاً للانتماء الأولي والثانوي.

1.7. مبدأ عدم الإنقاص - قاعدة مفادها أنه ليس في هذه المبادئ ما يلغي أو يستبدل أو يقيّد الجنسية والولاية القضائية للدول وحقوق الإنسان النافذة، بل يكمّلها فحسب.

الباب الثاني

الحق في تقرير مصير الشخص

المادة 2
حامل الحق والتأليف

2.1. الحق في تقرير المصير يخص كل إنسان بوصفه شخصاً طبيعياً. ويُعترف بالإنسان حاملاً مباشراً لهذا الحق؛ ولا تتطلب ممارسته وساطة الدولة.

2.2. في مسألة انتمائه، الإنسان ذات لا موضوع للتحديد من الخارج. ويُعترف بالإنسان مؤلفاً لانتمائه، لا حاملاً له فحسب.

المادة 3
أولوية الانتماء إلى الأرض

3.1. يُعترف لكل إنسان بانتماء أولي غير قابل للتصرف إلى الإنسانية وإلى كوكب الأرض.

3.2. من الانتماء الأولي يستمد الإنسان بإرادته الخاصة انتماءاته الثانوية. والانتماء الأولي لا يمكن انتزاعه ولا ينقضي.

المادة 4
حرية التأسيس واختيار الانتماء

4.1. للإنسان أن يؤسس مجتمعاً لا إقليمياً وأن يكون مؤسساً له.

4.2. للإنسان أن يدخل في مجتمع لا إقليمي وأن ينهي عضويته فيه.

4.3. ممارسة الحقوق بموجب هذه المادة طوعية وقابلة للرجوع.

المادة 5
الطابع غير السلطوي للانتماء المقرَّر ذاتياً

5.1. الانتماء المقرَّر ذاتياً هو شكل من أشكال الانتماء، لا شكل من أشكال السلطة. وهو لا يشكّل سلطة عامة وليس سلطة دولة.

5.2. الانتماء المقرَّر ذاتياً لا يُنشئ سيادة تنافس الدولة، ولا يمنح المجتمع اللاإقليمي حق الإكراه.

المادة 6
الاعتراف بالصفة

6.1. يُعترف بالانتماء الثانوي للإنسان صفةً قانونية، لا عضوية خاصة.

6.2. تُوثَّق الصفة من قبل المجتمع اللاإقليمي مع مراعاة الأسس التالية: وثيقة تأسيسية مفتوحة؛ طوعية العضوية؛ الشفافية؛ انعدام البنى المسلحة والقسرية؛ المطابقة للقانون الدولي؛ مسك سجل عضوية مفتوح.

6.3. للإنسان الحق في الاعتراف بصفته وتوثيقها. ولا يتوقف أسلوب التوثيق على الإقليم.

المادة 7
الحماية من الإكراه

7.1. الانتماء إلى المجتمع اللاإقليمي ينشأ ويستمر فقط على أساس رضا الإنسان الفردي الواعي القابل للسحب بحرية.

7.2. لا يجوز إكراه أحد على الانتماء ولا إبقاؤه فيه رغم إرادته.

7.3. الخروج من المجتمع اللاإقليمي حر ولا يترتب عليه عقاب.

المادة 8
المشاركة في الحكم الذاتي

للإنسان أن يشارك في الحكم الذاتي للمجتمع اللاإقليمي الذي ينتمي إليه، على أساس المساواة. ولا تتعلق هذه المادة بالمشاركة في حكم الدولة، الذي تنظمه مواثيق أخرى.

المادة 9
مساواة الوحدة

انتماء الإنسان لا يوزن ولا يُقدَّر بحسب ثروته أو أصله أو بحسب قوة الدولة التي يُنسَب إليها. لكل إنسان مكانة واحدة متساوية.

المادة 10
الصوت في مسائل التراث المشترك للإنسانية

10.1. للإنسان أن يُسمَع صوته في مناقشة المسائل التي تمس التراث المشترك للإنسانية والكوكب، بما في ذلك مسائل المناخ والمحيطات والفضاء والمخاطر التكنولوجية المشتركة.

10.2. تقرّ هذه المادة حق الصوت في المناقشة، لا السلطة في القرار. وهي لا تمنح الإنسان صلاحيات سلطوية ولا تلغي صلاحيات الدول.

الباب الثالث

الواجبات

المادة 11
المعاملة بالمثل

على الإنسان أن يحترم ذات الحق في تقرير المصير لكل إنسان آخر.

المادة 12
احترام القانون الإقليمي

ممارسة الحقوق بموجب هذه المبادئ لا تعفي الإنسان من احترام قوانين الدولة التي يوجد على إقليمها. والانتماء المقرَّر ذاتياً لا يُنشئ استثناءات من الولاية القضائية الإقليمية.

المادة 13
الواجب تجاه التراث المشترك

الإنسان الذي يعترف بانتمائه الأولي إلى الأرض يتحمل واجب العناية بالكوكب بوصفه بيئة العيش المشتركة للإنسانية.

المادة 14
حسن النية وعدم جواز إساءة الاستعمال

لا يجوز استخدام الصفة بموجب هذه المبادئ للتهرب من المسؤولية القانونية. وإساءة استعمال الصفة لا تتمتع بالحماية.

الباب الرابع

العلاقات مع الدول

المادة 15
صون السيادة والولاية القضائية

15.1. هذه المبادئ لا تغيّر حدود الدول ولا تمس سيادتها الإقليمية.

15.2. يبقى الإنسان تحت ولاية الدولة التي يوجد على إقليمها.

15.3. هذه المبادئ لا تولّد حقاً في الانفصال ولا تكون أساساً له.

المادة 16
الاحترام وعدم التمييز

16.1. تحترم الدول حق الإنسان في الانتماء المقرَّر ذاتياً.

16.2. لا تعرقل الدول الممارسة السلمية لهذا الحق ولا تعرّض الإنسان للاضطهاد أو الانتقاص لمجرد أنه يملك انتماءً لا إقليمياً.

المادة 17
اجتماع الانتماءات

17.1. الانتماء المقرَّر ذاتياً يكمّل الجنسية ولا يحل محلها.

17.2. يمكن للإنسان أن يكون في آن واحد مواطن دولة وعضواً في مجتمع لا إقليمي. ولا يحق للدولة أن تحظر هذا الانتماء لمجرد أنه قائم.

المادة 18
وضع الجنسية

18.1. تبقى الجنسية وتظل صفة عملية للولاية القضائية والضرائب والحماية الدبلوماسية والمشاركة في انتخابات الدولة.

18.2. تكفّ الجنسية عن أن تكون الإطار الوحيد والحصري للانتماء السياسي للإنسان وتصير واحداً من الانتماءات - انتماءً إقليمياً إدارياً.

18.3. هذه المبادئ لا تذيب الجنسية؛ إنها تنهي حصريتها، لا وجودها.

الباب الخامس

الأحكام الختامية

المادة 19
عدم إنقاص الحقوق النافذة

ليس في هذه المبادئ ما يُفسَّر على أنه تقييد أو إنقاص للحقوق المعترف بها في المواثيق النافذة في مجال حقوق الإنسان. وعند التعارض تُطبَّق القاعدة الأكثر مؤاتاةً للإنسان.

المادة 20
عدم جواز التكرار

هذه المبادئ لا تكرر القواعد الواردة بالفعل في مواثيق أخرى، وتنظّم فقط حق الإنسان في تقرير مصير الشخص والعلاقات المرتبطة به.

المادة 21
التفسير

تُفسَّر أحكام هذه المبادئ لصالح الإنسان ووفقاً للغاية المبينة في الديباجة.

المادة 22
قابلية الانفصال

الحكم ببطلان حكم بعينه لا يمس نفاذ سائر الأحكام.

المادة 23
الاعتماد والنفاذ

23.1. يمكن إعلان هذه المبادئ في صورة إعلان، ثم صوغها لاحقاً في اتفاقية.

23.2. وإلى أن تعتمدها الأجهزة المشتركة بين الدول، يمكن أن يطبقها المجتمع اللاإقليمي على سبيل الإلزام الذاتي، مكوّناً ممارسة تتشكّل على أساسها القاعدة عرفاً.